山西晉中繪就了“三農”高質量發展新畫卷

中國經濟導報 中國發展網訊 趙曉娟 記者郭建軍報道 十年，放入中國農業發展歷史的長河里不過滄海一粟；十年，置于改革開放新晉中“三農”發展的浪潮中卻是舉足輕重。

黨的十八大以來，對“三農”工作而言是加速發展的十年、是活力倍增的十年、是碩果累累的十年。放眼晉中，從巍巍太行到祁太平川，從清漳河畔到汾河兩岸，一個個特色產業帶動鄉村發展，一項項改革舉措推動農民增收，鄉村建設、鄉村改革、鄉村治理、鄉村振興步履鏗鏘，農業農村發生歷史性變革，勤勞的人民在廣袤的大地上繪就了波瀾壯闊的“三農”高質量發展新畫卷。

回眸這十年，一串串耀眼數據是“三農”工作最直觀最生動的寫照

農業機械化率由2012年的68.7%提升到2021年的79.5%，增長了10.8個百分點，連續十年穩居山西省第一。

糧食總產量穩定在15億公斤以上，2021年蔬菜、水果、肉蛋奶總產分別達到227.9萬噸、70.59萬噸、69.49萬噸，分別排名全省第二、第三、第三。

農產品加工銷售收入從92.6億元增長到323億元，增長了2個百億級位。

農業農村部2019年第一批“全國名特優新農產品”名錄，晉中市8個農產品入選，占全省的67%。2021年，又有兩個農產品上榜第二批名錄，晉中已成為省城農副產品的主要供應基地和山西重要的農副產品生產加工基地。

八年精準扶貧、五年脫貧攻堅戰，晉中4個貧困縣全部摘帽、673個貧困村全部退出、26.76萬貧困人口全部脫貧，奮力書寫了無愧于時代的脫貧攻堅“晉中答卷”。

有機旱作示范市建設高質量推進。建成高標準農田200余萬畝，發布農作物標準技術規程38項，形成了玉米、高粱、谷子等15種典型旱作農業種植模式。

十年來，晉中現代農業水平和農業綜合生產能力大幅躍升，全市“三農”工作穩中有進、進中向好，多項工作走在全省乃至全國前列，廣袤田野上的美麗嬗變持續上演。

回眸這十年，一個個“國字號”試驗示范的機遇是轉型發展蹚新路的生動實踐

擁有全國首批、全省唯一的國家農業高新技術產業示范區的太谷區，獲批全國首批“農業現代化示范區”；左權縣、平遙縣、祁縣、太谷區分別被列入全國鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接試點縣、全國農村宅基地改革試點縣、全國“五地一產”盤活利用試驗縣、全國農村改革試驗區；全市有1鎮6村入選全國鄉村治理示范村鎮；介休市獲批2019年全國人居環境整治激勵縣；昔陽縣成為2020年全國村莊清潔行動先進縣；晉中市農業農村局成為全省唯一被評為全國農業農村系統抗擊新冠肺炎疫情先進集體的市級農業農村部門。

十年來，晉中上下勠力同心，發展成就亮點頻現，成為全省乃至全國“國字號”改革試驗區域。 2018年，農業部對國家現代農業示范區評價中晉中得分75.85分，成為全省率先并唯一進入基本實現農業現代化階段的市。

回眸這十年，一系列大幅提升的生活指數是農民群眾獲得感幸福感的現實映射

全市分批、分地域累計改廁近20萬座，農村衛生廁所普及率達到72%，超過全省平均水平4個百分點。

垃圾處理體系覆蓋行政村比例超過96％，基本實現清掃保潔全覆蓋。

脫貧人口生活水平顯著提高，全部實現了“兩不愁三保障”。

在建設了總長600余公里的百里鄉村振興示范廊帶基礎上，繼續在太谷、榆次、壽陽三縣（區）打造百公里城郊型鄉村振興示范片，在榆社、左權、和順、昔陽四縣打造東山鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接示范圈，并重點在祁縣、平遙、介休三縣（市）打造百公里汾河鄉村振興示范廊帶。

十年來，一批批生活富裕、生態宜居的美麗鄉村不斷涌現。黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系逐步健全，農村基層黨組織戰斗堡壘作用進一步加強，農村精神文明建設扎實開展，農村民生事業不斷取得新進展。農村居民人均可支配收入由2012年的7936元提高到2021年的17288元，增加了近1萬元，農民群眾獲得感、幸福感顯著提升。

回眸這十年，一項項農村改革的不斷深化成為激發“三農”發展活力的強勁動能

十年來的成績單，是深化改革注入了強勁動力，是深化改革激發了發展活力。

農村產權制度改革取得階段性成效，明晰了農村集體產權關系，賦予了農民對集體資產股份的權能，增強了集體經濟實力。2021年，晉中市被農業農村部定為“第三批全國農村集體產權制度改革試點典型經驗交流單位”。

農業生產托管蹚出晉中路徑，形成了以壽陽縣中墨功能農業合作交流示范園為代表的示范園區帶動型、以山西和之瑞種植專業合作社聯合社為代表的多團隊復合型、以晉中市眾鑫農機服務專業合作社為代表的農機合作社推動型三種托管模式。2021年和2022年，全市農業生產托管項目試點任務面積33.929萬畝，目前完成46.4576萬畝。

農村宅基地改革有償使用實現“零的突破”。平遙縣作為全國農村宅基地改革試點縣，選取了6項改革任務，出臺了10項試行制度。其中，出臺《宅基地有償使用管理辦法》，指導全縣13個鄉鎮97個村收取有償使用費419宗32.6萬元。同時，多渠道推動宅基地盤活利用，總結出“出租型”“入股型”“保底+分紅型”“置換型”“農戶+村集體+企業”合作型等宅基地盤活利用模式。為全國宅基地改革蹚出了可借鑒、可復制的“平遙路徑”。

乘勢而上千帆競，策馬揚鞭正當時。晉中，將始終堅持深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察調研山西重要指示精神，久久為功，接續奮斗，持續推動農業強起來、農村美起來、農民富起來，奮力建設農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足的“三農”高質量發展先行區，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！