中國鄉村未來社區標準編制啟動會衢江舉辦，衢州模式走向全國

中國經濟導報、中國發展網記者 白雪 

近日，由中共衢州市衢江區委、衢江區人民政府、衢州市農業農村局、中國國際科技促進會人居智庫委共同舉辦的《中國鄉村未來社區評價導則》標準編制啟動會在衢江區蓮花鄉村國際未來社區召開，來自中國國際科促會、中國標準化研究院、中國社科院、北京大學、清華大學、浙江省標準化研究院、上海交大、天津農學院、北京建筑大學、中國城市發展研究院等機構的十余個標準參編單位以及來自中國農業大學、中國農科院、浙江大學、南京農業大學、江蘇大學、北京社科院等機構的專家編委以線上+線下的形式出席啟動會。

啟動會現場

據悉，《中國鄉村未來社區評價導則》由中國國際科技促進會立項，2021年6月正式于國家標準委全國團體標準信息平臺完成公示和備案，是首個“鄉村未來社區”建設領域的全國性團體標準，也是第一份聚焦鄉村社區建設維度推動鄉村振興的標準化文件。此次標準的正式開編，標志著2019年由衢州市率先發起的“鄉村未來社區”試點建設模式將由此走向全國。

啟動儀式

啟動會上，中共衢江區委副書記、衢江區區長徐惠文及中國科促會人居智庫委會長、北京未來人居技術研究院（SUC研究院）創辦人李響分別代表主辦方致辭，中國城鎮化促進會副主席、住建部村鎮建設司原司長李兵弟作主旨演講，衢州市政協副主席吳江平、中共衢江區委書記周向軍、區人大常委會主任潘佶、區委副書記羅亭林、衢州市農業農村局副局長陳東、衢江區副區長方勇勝以及來自SUC 專家團隊與標準編委會的各界代表100多人參加會議，會上正式宣布衢江區政府作為該標準的第一主編單位。

中共衢江區委副書記、區長徐惠文致辭

徐惠文在致辭中指出，衢江“蓮花鄉村國際未來社區”作為全國首個實現開園的“田園型”鄉村未來社區和衢州市首批“聯合國可持續社區標準”試點項目，在這里舉行《中國鄉村未來社區評價導則》標準編制啟動會，既是對衢江鄉村未來社區創建成果的檢閱，更是砥礪新征程、建設新社區、耕耘新未來的奮斗號角；由衢江區政府作為本標準的第一主編單位，我們更是責無旁貸、義不容辭。衢江必將全力做好各項保障工作，讓專家們能靜心、安心、順心開展標準編制工作，編出管用、實用、好用和社會各界認可的標準，推動鄉村未來社區的實踐在全國得到更廣泛的推廣和應用。

中國科促會人居智庫委會長、SUC北京未來人居技術研究院創辦人李響致辭

李響在致辭中回顧了2019年3月衢州市委市政府在全國率先啟動“鄉村未來社區”試點并委托SUC團隊作為衢州未來社區建設全過程咨詢機構的相關歷程和不懈實踐。他表示，三年來，衢州市委市政府秉持“為鄉村振興尋找最小單元的最佳解決方案”的宗旨，在全市六縣（市、區）矢志不渝的推進鄉村未來社區試點建設工作，按照浙江省未來社區指標框架和聯合國SUC可持續社區標準，先后編制完成了“四化九場景”衢州鄉村未來社區創建標準與建設指南、完成了六區縣的各試點項目的選拔及其指標體系的編制、實現了四個試點項目起步區的建成“開園”和“五個三”核心理念的提煉總結，相關實踐成果得到了浙江省領導以及國家農業農村部和社會各界的高度認可和支持。

李響認為，作為衢州鄉村未來社區試點的排頭兵，衢江蓮花鄉村未來社區從無到有、從率先實現“開園”到率先推動聯合國可持續社區標準在中國鄉村的首次應用，探索出了一套可推廣、可復制的鄉村未來社區“國際國內雙試點”的建設模式和標準體系，均衡呈現了“人本化、田園化、科技化、融合化”的鄉村未來社區形態，以衢州市尤其是衢江區的創新實踐支撐引領中國鄉村未來社區標準的編制，不僅是眾望所歸，更具有現實的指導意義。

李響表示，中國鄉村未來社區標準的開編，將以衢州的率先實踐為基礎，堅持以可持續發展為導向、以面向未來為特征、以“鄉村高品質生活”為中心，全面構建一套更加凸顯“未來”特征和“社區”屬性，更加突出“科技化”支撐和“城鄉融合”機制的鄉村社區高質量發展指標體系和評估體系，希望以此標準的編制和全面試點，能有力推動各地不斷縮短農業農村現代化的進程、加快實現鄉村全面振興，在中國鄉村發展史上留下濃墨重彩的一筆。

中國城鎮化促進會副主席、住建部村鎮建設司原司長李兵弟主旨演講

李兵弟在主旨演講環節全面分享了《城鄉融合發展的宏觀背景與改革深度思考》。他首先對衢江蓮花鄉村國際未來社區的實踐表示高度肯定并在演講中圍繞中國鄉村未來社區評價導則的編制，從城鄉融合互為動力、互為市場、互補短板、互促發展等四個方面全面闡述了城鄉融合發展的路徑思考。

他強調，要以城鄉融合發展為抓手，推動城鄉要素市場化配置與流轉；要以生態宜居村莊建設為抓手，解決農村人居環境長期落后問題；要以公共服務為突破口，解決農村基本公共服務平等化難題；要以基礎設施建設為基礎，推進農村發展現代化。

科促會人居委專家全面介紹《導則》

在隨后的《中國鄉村未來社區評價導則》標準編制思路和進度分享環節，科促會人居委專家也代表編委會全面介紹了《導則》的評價范圍、術語和定義、評價方法、評價內容與指標、評價流程、評價結果的相關結構和建議，提出了基于“三園、五化、九場景”的指標編制構想以及2021年12月分批啟動“中國鄉村未來社區”試點選拔，2022年6-7月完成標準審定、形成標準報批稿，8月左右完成標準全國發布的相關編制進度的安排，供編委會全體成員研討。

衢州市衢江區農業農村局領導分享鄉村未來社區建設的衢江實踐

據了解，2019年3月底，在時任衢州市委書記徐文光、市長湯飛帆的直接提議和部署下，衢州市委市政府提出要在全省“未來社區”試點中率先探索、率先研究，緊緊圍繞“大花園”+“國際化”兩大特色，在城市版未來社區試點建設的同時，在各縣（市、區）中同步啟動“鄉村版未來社區”的試點，建設綠色生態的花園社區、開放包容的活力社區、智能高效的的智慧社區、共治共享的心靈社區，著力打造大花園未來社區的衢州樣板。

衢江區率先響應市委市政府號召，選定蓮花鄉村未來社區作為首批試點并與SUC團隊簽署鄉村未來社區試點全過程咨詢框架協議，由SUC團隊提供從項目選址、標準咨詢、管理體系到實施方案和建管運全過程的技術支撐和咨詢輔導。兩年多來，衢江蓮花鄉村國際未來社區緊扣“人本化、田園化、科技化、融合化”四大價值坐標，突出“大花園”+“國際化”兩大特色，發布了全國首個“鄉村國際未來社區”指標體系、率先構建了衢州鄉村首個國際化的社區管理體系，實施了一批三生融合的發展項目，累計迎回“歸鄉人”980人、引進“新鄉人”198人，農民人均可支配收入同比增長15.1%、村集體經營性收入同比增長62.4%，形成了“合村緩并居”、“美麗變產業”、“產業聚社群”、“科技促發展”的鮮明“蓮花模式”，列入了浙江省共同富裕現代化基本單元“典型案例”，被譽為浙江“國際未來社區第一村”。

活動現場，還舉辦了《中國鄉村未來社區評價導則》第一主編單位授牌儀式和編委會成員證書頒發儀式。中國城鎮化促進會副主席李兵弟與中國科促會人居委會長李響先后為衢江區政府及標準編委成員頒發證書。

衢江區成為《中國鄉村未來社區評價導則》團體標準第一主編單位

標準編委委員證書頒發儀式

標準編委委員證書頒發儀式

在啟動會的對話環節，編委會專家也圍繞“鄉村新社區、未來新生活”的主題一一發表各自的觀點并回答觀眾提問，為《中國鄉村未來社區評價導則》的編制和鄉村未來社區建設提出了諸多建設性的意見和建議。本次啟動會后，現場舉辦了《中國鄉村未來社區評價導則》標準編委會第一次全體會議，25位編委會成員現場參會，17位編委會成員線上參會。

標準編委會全體成員第一次會議（線上+線下）