廣州交通“十四五”規劃出爐 將建設大灣區世界級機場群

中國經濟導報、中國發展網 王璇琰 記者劉寶

近日，廣州市交通運輸“十四五”規劃（以下簡稱《規劃》）正式印發。“十四五”期間，廣州將打造成為國內大循環中心節點城市和國內國際雙循環戰略鏈接城市，國家中心城市和綜合性門戶城市建設上新水平。作為市級專項規劃，此文件是未來五年編制交通專項規劃、確定重大項目、實施建設劃的基本依據，對優化交通資源配置、促進各種運輸方式協同一體、推動交通運輸高質量發展具有重要指導作用。

構建以白云國際機場為核心的大灣區世界級機場群。要高水平打造功能完善輻射全球的國際航空樞紐，全面提升白云機場國際航空樞紐國際競爭力，推動區域機場群功能互補和協同發展，構建以白云國際機場為核心的大灣區世界級機場群?！兑巹潯芬螅杭涌旌娇諛屑~基礎設施布局建設，提升樞紐能級；完善機場的集疏運體系，構建多層級、一體化的綜合交通網絡；積極拓展航線，構建快速通達的航線網絡；改善白云國際機場空域條件，爭取空域資源提升運能。

將廣州港建設成為粵港澳大灣區重要門戶。《規劃》明確了高水平提升高端資源集聚輻射的國際航運樞紐的目標?！兑巹潯芬笕嬖鰪妵H航運綜合服務功能，推動廣州港由國際大港向世界強港發展。優化港口布局，提升廣州港專業化、規?；?、智能化水平，成為粵港澳大灣區重要門戶，服務泛珠三角區域和國家“一帶一路”的國際航運樞紐。規劃要求：優化港口結構布局，推進港口轉型升級；加快港航設施建設，提高港口綜合通過能力；健全港口集疏運體系，打通多式聯運全程環節；改善白云國際機場空域條件，爭取空域資源提升運能。

建設世界級鐵路樞紐和粵港澳大灣區鐵路中心。《規劃》提出高水平構建四面八方四通八達的世界級鐵路樞紐，全面強化廣州在國家鐵路網中的地位，實施鐵路樞紐能級提升工程，暢通國際通道，打造聯通全國、輻射東南亞，銜接歐亞大陸的世界級鐵路樞紐和粵港澳大灣區鐵路中心?！兑巹潯肪唧w提出以下要求：暢通“ 四通八達 、四面八方 ”高鐵通道；實施樞紐提升工程，完善鐵路樞紐布局；拓展國際鐵路班列，加強國際聯通水平；強化站城融合發展，推進樞紐一體化規劃建設。

建設大灣區國際班列集結中心，加快發展現代物流供應鏈?！兑巹潯诽岢?，高水平建設服務國內國際雙循環的國際物流中心，按照打造“全球效率最高、成本最低、最具競爭力”的國際物流中心，著力拓展大通道、打造大樞紐、建設大口岸、搭建大平臺、營造大環境，構建“通道+樞紐+網絡”物流運行體系，鼓勵社會資本參與物流樞紐、節點建設營運，加快發展成為國內大循環中心節點城市和國內國際雙循環戰略鏈接城市。在暢通國際物流通道，加密區域物流干支網絡方面，《規劃》強調依托廣州鐵路樞紐優勢，構建連通歐亞的國際鐵路大通道，著力建設大灣區國際班列集結中心，促進中歐/中亞班列擴量增效，賦能建設“廣貨廣出”的放射型戰略性經濟走廊。此外，在加快發展現代物流供應鏈，培育樞紐經濟新動能方面，《規劃》強調提升制造業供應鏈，推動現代物流與先進制造業、戰略性新興產業深度融合創新發展；完善商貿流通供應鏈，建立覆蓋跨市域的商貿流通供應鏈；培育現代農業供應鏈，深入實施粵港澳大灣區“菜籃子”工程。

實現廣州與大灣區城市60分鐘軌道直達?！兑巹潯诽岢?，完善綜合立體交通網絡的目標，特別提出要實現廣州與粵港澳大灣區城市60分鐘軌道直達，廣佛、穗莞中心30分鐘互通，中心城區與南沙副中心、外圍組團30分鐘直達。為實現這一目標，《規劃》做出了以下部署：共建灣區快捷融合的多層次區域軌道網；完善與周邊城市深度互聯的干線公路網；構建高效流通活力集聚的城市交通體系；提高宜人宜業的便捷交通設施供給水平。

推進城際客運公交化運營開展灣區聯程服務試點?！兑巹潯穼ν七M綜合客運高效協同融合發展做出具體要求，提到要積極推進城際客運公交化運營，推動成立粵港澳大灣區聯程客運服務聯席機制，開展灣區聯程服務試點，構建以“一票通”“一碼通”“一站式”信息服務為主要內容的灣區出行服務體系。

提高灣區交通協同治理水平。《規劃》要求進一步提高交通服務供給，完善交通基礎設施，完善交通管理體系，優化市民出行環境，提升市民群眾出行幸福感、獲得感、安全感。為實現這一目標，《規劃》提出：進一步發揮廣州市推進粵港澳大灣區建設領導小組領導作用，發揮專項小組主體作用，主動謀劃、主動作為，切實把專項領域政策研究和重點工作統籌起來；進一步完善與港澳溝通協調機制，聚焦規則銜接、發展協同等重點領域，不斷增強廣州大灣區區域發展核心引擎功能，推動大灣區城市基礎設施高水平互聯互通，深入推進大灣區建設再上新臺階。