聊城：價格改革實現新突破價格服務取得新進展

聊城市發展改革委黨組書記、主任孫玉臣帶隊開展春節期間市場價格巡視工作。 聊城市發展改革委/供圖

中國經濟導報訊  金書芝  張戈  記者高楊報道  “十三五”期間，山東省聊城市發展改革委以供給側結構性改革為主線，深化價格改革，用好價格杠桿，完善價格調控，健全定價制度，沿著既定的目標積極穩妥地向縱深推進價格改革工作，價格工作實現新突破、取得新進展。

持續推進重點攻堅，價格改革取得突破性進展。一是推進天然氣價格改革，2016年對城區居民生活用氣實行階梯價格制度并建立居民生活用氣上下游價格聯動機制，2018年6月放開了車用天然氣的銷售價格。二是推進水價改革，2016年實施階梯水價，適當提高了非居民生活用水和特種用水價格，初步建立了非居民用水超定額累進加價制度。三是推進交通運輸價格改革，健全出租汽車運價形成機制，明確城區公交客運票價，出臺一系列票價優惠政策。四是推進供熱價格改革，增加城區采暖供熱天數，提高供暖舒適度，明確居民、非居民采暖供熱各環節價格，降低工業用熱出廠價格。

充分發揮價格杠桿作用，促進供給側結構性改革。圍繞“三去一降一補”部署要求，聊城市充分發揮價格杠桿作用，促進降成本、調結構。降低企業用能成本方面，積極宣傳、落實國家和省降電價政策，2018年至2020年連續三年開展清理規范轉供電加價工作，降電價工作成效明顯。落實綠色價格政策方面，注重加強燃煤發電機組環保電價事中事后監管，明確環保電價辦理流程，認真開展垃圾發電企業電價補貼電量清算工作，貫徹落實農林生物質發電項目電價精準補貼政策，提高相關發電企業電費和補貼支付效率。健全差別化價格杠桿機制方面，對“畝產效益”評價企業試行差別化水電氣價政策，倒逼企業提升資源要素利用效率，提高經濟效益和發展質量。

改進完善價格調控，全力做好保供穩價工作。新冠肺炎疫情發生后，聊城市發展改革委切實加強疫情期間保供穩價工作領導，迅速落實與疫情防控相關的防疫用品以及生活必需品價格購銷差價措施，有力地穩定了市場價格預期。聊城市還注重用足用活豬肉儲備調節價格調控政策，圍繞2020年元旦、春節、全國“兩會”、中秋國慶“雙節”四個時間節點向市場投放政府儲備凍豬肉1600噸，有效穩定了豬肉市場價格。此外，自2019年9月以來聊城市已連續13個月啟動聯動機制為困難群體發放價格臨時補貼，累計發放價格臨時補貼近9000萬元，惠及低收入群眾約210萬人次。

科學規范政府定價，價格法規體系日臻完善。在推進價格改革過程中，聊城市既堅持放開搞活價格又嚴格定價程序，著力規范政府定價行為的價格決策制度，持續完善價格制度體系，對價格改革的順利推進起了重要的保障作用。