山東齊河：“三創新”打造編外人員管理“齊河模式”

中國經濟導報、中國發展網  記者殷曉旭報道  山東省齊河縣參照在編人員管理方式，探索建立機關事業單位編外人員編制化管理新模式并進一步拓展延伸，提升了全縣人力資源使用效益，助力經濟社會發展。

創新編外人員統計。把全縣機關事業單位所有非在編工作人員全部納入統計范圍，按單位性質分縣直、鄉鎮（街道）、教育衛生、公檢法建立信息庫；按人員進入方分六類進行統計，在人員經費形式、崗位性質也做了具體分類。實現各類編外人員全覆蓋、各類編外用工崗位全覆蓋，形成編外人員的實名制信息數據庫。

創新編外人員管理。出臺了《齊河縣機關事業單位編外人員管理暫行辦法》，全縣機關事業單位編外人員分三類進行管理，即市場化購買服務管理、勞務派遣管理、編外聘用管理。編外人員規模控制數由縣委編委分類核定，機關事業單位按照縣委編委分類核定的編外人員各項指標，招用編外人員。著重在推進后勤服務等事項社會化、嚴控社會化用工的勞務派遣人員、逐步消化編外聘用人員三方面下功夫。

創新公益編制管理。本著打造樣板，大膽創新的精神，結合本縣全面開發鄉村（社區）公益性崗位的契機，將全縣的鄉村（社區）公益性崗位人員、村（社區）干部、村（社區）網格員、機關事業單位編外人員全部納入公益編制管理，根據以上崗位占編性質不同，分別命名為“齊享”公益編制、基層治理公益編制、一般公益編制，所有人員全部實行編制化實名制動態管理。