民政部：提升困境兒童福利保障水平，將更多兒童納入保障范圍

中國發展網訊  據國家發改委網站消息  10月15日，國家發改委召開新聞發布會，介紹《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》。民政部兒童福利司副司長李婉麗在會上表示，將進一步完善困境兒童分類保障政策，推進建立孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障標準按照經濟發展水平動態增長機制；鼓勵各地結合實際，完善公益普惠兒童福利保障制度，將更多兒童納入制度保障范圍，享受政策福利。

《指導意見》重點提到對孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童等特殊兒童群體的保障，李婉麗表示，孤兒、事實無人撫養兒童、殘疾兒童以及其他困境兒童等的生活情況時常牽動著大家的心，是需要黨和政府給予特殊關愛、兜底保障的最弱勢群體。建設兒童友好城市，保障好這些特殊兒童群體的權益，是兒童友好城市建設中最基礎、最重要的一個“友好”，關系到每個孩子切身權益。近年來，各級民政部門積極推進兒童福利事業發展，建立困境兒童分類保障制度，加強對農村留守兒童關愛服務，有效保障了困境兒童的基本生活權益。

李婉麗提出，今年4月，國務院成立未成年人保護工作領導小組，辦公室設在民政部，承擔保障未成年人權益牽頭職責。下一步，我們將凝聚民政力量、發揮民政優勢，會同各地各部門在兒童友好城市建設中做好以下工作：

一是完善兒童福利保障制度。指導各地民政部門以兒童友好城市建設為契機，進一步完善困境兒童分類保障政策，推進建立孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障標準按照經濟發展水平動態增長機制，加強對困難家庭的重病、殘疾兒童基本生活保障和專項救助，提升困境兒童福利保障水平。推進兒童福利機構養育、醫療、康復、教育和社會工作一體化發展，實現優化提質，造福孤殘兒童。鼓勵各地結合實際，完善公益普惠兒童福利保障制度，將更多兒童納入制度保障范圍，享受政策福利。

二是健全兒童保護工作網絡。加強市、縣兩級未保機構、鄉鎮（街道）未保工作站機構能力建設，選優配強兒童督導員、兒童主任這支基層工作隊伍，織密織牢兒童的“保護網”。暢通和規范社會工作者參與兒童友好城市建設的途徑，支持慈善組織圍繞關愛兒童設立慈善項目，凝聚全社會關愛保護兒童的合力。

三是提升農村留守兒童和困境兒童關愛服務。在做好日常的定期探訪、動態管理等關愛服務的基礎上，重點加強對農村留守兒童和困境兒童家庭監護責任落實的督促指導，建立風險排查和干預機制，加強心理健康關愛和法治教育宣傳，為農村留守兒童和困境兒童健康成長創造溫暖成長環境。

四是進一步加強未成年人保護工作。指導各級民政部門積極發揮協調機制辦公室作用，逐步健全與本地相適應的未成年人權益保障制度體系。大力推進全國未成年人保護示范縣（市、區、旗）創建，補足增強權利保障方面存在的短板弱項，加快形成全國未成年人保護示范創建和兒童友好城市建設相得益彰、互促互進的良好格局。

李婉麗表示，真誠希望社會各界對特殊兒童群體多一份關注、多一份關愛，讓友好之花在每一個角落盡情綻放，讓每一個孩子在友好家園中健康茁壯成長。