山東省棗莊山亭區：加快推進政務服務三級體系建設

中國發展網  山東省棗莊市山亭區通過提檔升級服務場所、充實幫辦代辦隊伍，搭建起三級聯動政務服務新體系；通過智能“秒批”全覆蓋、推進“政郵合作”、實施“數字門牌”等多項舉措，推進基層政務服務從“能辦”到“快辦”“易辦”“好辦”轉變。截至目前，區鎮兩級11個政務服務大廳、274個村（社區）、12處郵政營業網點、36個三農服務站和286個郵樂購站點，配備幫辦代辦員902名。

線上線下融合，助推基層政務服務“快辦”。2021年4月，為10個鎮街便民服務大廳配置了商事登記自助終端機；10月，區行政審批服務局與區郵政分公司簽訂“政郵合作”戰略服務協議。借助“互聯網+政務服務”、“愛山東”APP和自助終端機等平臺與終端，以及“村（社區）站點+郵政網點”“審批人員+網格員隊伍”，實現資源整合、交叉互動、協同作戰、齊抓共管，構建“申請不出村、打證不出鎮、證照送家門”的山亭模式，以信息技術賦能政務服務質效，實現“數據多跑路、服務多延伸、群眾少跑腿”。8月9日，馮卯鎮獨孤城村代辦員幫助村民通過“愛山東”APP完成個體工商戶注冊登記申請，通過鎮便民服務中心商事登記終端機打證，實現個體工商戶“申請不出村、領證不出鎮”。截至目前，鎮街利用商事登記智能自助終端機辦理業務947件，其中，個體營業執照智能秒批登記345件，窗口申請自助機打照602件。

鎮街“雙同步”，助推基層政務服務“易辦”。今年4月，在推進“雙十鎮”便民服務中心設立“全省通辦”“跨省通辦”窗口的同時，同步將“全省通辦”“跨省通辦”窗口向各鎮街延伸，10個鎮街均設立專窗、配備人員、明確事項、印制指南、擺放易拉寶，明確每一個事項對口區直相關部門、責任人、聯系方式等信息，做到責任到人、精準指導。今年6月，在推進“雙十鎮”精準定向賦權工作時，同步將事項委托下放到各鎮街辦理，全區新增下放事項13項，通過加強政策解讀、業務培訓、下沉指導等方式，確保下放事項鎮街“接得住、辦得好”。徐莊鎮便民服務大廳受理辦結發放首張《營業執照》，桑村鎮瓜園村村民劉女士在鎮便民服務中心大廳就近辦理了職工醫療保險變更登記業務，水泉鎮李莊村孫女士在鎮便民服務大廳10分鐘辦完了再生育審批等鎮街新承接事項辦件典型案例，深受企業群眾歡迎，被《大眾日報》宣傳報道。

創新提優服務，助推基層政務服務“好辦”。借助棗莊市政務服務平臺在鎮街站點增設“一證通辦”專區，就業登記、失業登記、自然災害受災生活救助、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼等10個高頻事項在鎮級站點專區上線運行。實現一張身份證、一個網絡平臺，讓群眾“最多跑一次”甚至“一次不用跑”就能辦成事。8月12日，山亭區山城街道塢土山村的殘疾人周先生到街道大廳辦理重度殘疾人護理補貼，工作人員通過政務服務“一證通辦”平臺，10分鐘就為周先生辦理了重度殘疾人護理補貼申請。探索推行政務服務嫁接到村級“數字門牌”，以水泉鎮李莊村為試點，首批“我要從事醫師工作”“我要辦理再生育證”“我要辦理結婚登記”“我要申請殘疾人兩項補貼”等48個高頻事項服務指南信息納入“數字門牌”，群眾實現手機一掃、輕松獲取。按照“就近、就熟”原則，依托村（社區）兩委班子黨員干部、網格員、郵政網點員、志愿服務者等，充實基層幫辦代辦服務力量，為基層企業群眾提供進村入戶、政策咨詢、幫辦代辦、進度跟蹤、信息反饋等服務。截至目前，全區配備幫辦代辦員902名，其中：區級160人，鎮級132人，村（社區）276人，郵政各類網點334人。（山東省棗莊市山亭區行政審批服務局   董敏）