永城市：堅持“四個聚焦” 推動政務服務見實效

中國經濟導報、中國發展網 劉偉奇 、記者范紀安報道  近年來，永城市始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持“四個聚焦”，深入貫徹落實各級“放管服效”改革精神，緊緊圍繞“便民利企，人民至上”的服務宗旨，加速推動政務服務效能有效提升，真正做到服務企業、方便群眾，讓企業、群眾滿意。

聚焦群眾關切，保障“深度”服務。依托河南政務服務網和河南省全程電子化服務平臺，實行一次提交所有申請資料，各相關部門同步辦理，服務機構信息共享、同步限時辦結的“一網聯辦、并行辦理”工作機制，減少企業重復提交資料，實現0.5個工作日完成企業設立登記、印章刻制等環節，最大限度地壓縮企業開辦時間。通過“網上申請、網上受理、網上審核”的全程電子化登記模式，實現各類企業從名稱申報到設立、變更、注銷等全區域、全業務、全流程網上辦理，實現注冊登記“零見面”，申請人“一次不跑”即可辦理工商注冊登記，讓“數據跑”代替“群眾跑”，為公眾提供更加便捷、高效的服務。

聚焦業務創新，提供“溫情”服務。創新實施“受審代三合一集成服務”模式，將有審批權的工作人員充實在窗口一線，將代辦、受理和審核三個環節合而為一，從而實現企業開辦業務秒批秒辦。創新推行“線上線下融合辦理”模式，確立線上與線下收集材料具有同等效力的原則，有效解決辦事人在線上辦理業務時因材料不齊而導致的退件問題。創新推進企業開辦“無紙化”工作，企業設立登記“一網通辦”，辦事群眾可以通過電腦、手機等設備以遠程咨詢方式開啟“遠程辦理服務”。創新推行“企業開辦+用電報裝”“企業開辦+用網報裝”等聯辦服務，實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，同時，提供免費郵寄到家服務，由“等群眾來取”變為“送服務上門”，最大限度利企便民。

聚焦幫辦代辦，打造“便捷”服務。一是事前輔導，幫辦代辦員經過市場監管、稅務、銀行、刻章企業等多個單位的專業培訓，熟練掌握包括企業設立登記在內的涉企事項，可向企業提供詳實、專業的指導。二是事中幫辦，企業備齊材料后，可通過郵寄或窗口遞交等方式將申請材料交為幫辦員代理企業開辦。三是事后跟蹤，按照“首問負責制”，每位幫辦員將全程跟蹤幫辦的企業開辦情況，隨時協調問題、告知進展情況。

聚焦政策宣傳，拓展“廣度”服務。為提高企業開辦效率，實現企業開辦“零成本”，永城市政務服務大廳推出為新開辦企業免費提供公章、合同章、法人章、財務專用章和發票專用章各一枚及相關惠企政策服務指南等，持續推進助企紓困力度，減輕企業開辦負擔，先后為2800余家新增企業提供免費公章發放服務，為企業節省費用81余萬元。

通過“四個聚焦”工作的有序推進，永城市政務服務標準化、規范化、便捷化建設取得了積極進展。下一步，永城市將繼續深化“一網通辦”“最多跑一次”“幫辦代辦”等重點工作，一以貫之將企業和群眾的急難愁盼問題放在首位，努力提升政務服務滿意度，爭做企業、群眾“知心人”。